【土地市场】城市房地产管理法拟修改将抑制房价

    城市房地产管理法拟修改将抑制房价

新浪财经讯 十三届全国人大常委会第七次会议23日对土地管理法、城市房地产管理法修正案草案进行初次审议。此次草案规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，该政策的出台会让房价上涨态势得到抑制。

严跃进说，第一、政策让供地的模式有所松动，这是有助于后续土地市场的交易活跃的，即有更多土地可以加入到土地供应市场。第二、政策中直接出让的规定，也使得征地的成本和环节减少，这是利好降低土地的基准价格的。第三、此类土地后续用途很大一部分是用于租赁用房建设的，这将对高房价形成对冲。

此外，该政策的出台是否意味着农村宅基地可以随意交易？严跃进称，虽然目前政策上提三权分立的概念，但这个概念其实是说此类土地可以流转，之所以强调“流转”而不是“转让”，其实还是因为此类交易是限定在农村土地市场的。换而言之，宅基地是有特殊性的，其需要保障农村住房需求，随意让城里人交易，是容易出乱子的。

同时，关于小产权房是否能转正的问题。严跃进说，此次政策对于集体建设用地的概念，明确提到了两点。第一是主要是工业用途和商业用途，这可以扩展为共有用途、狭义上的商业用途、办公用途等，而居住用途没有提，实际上无论是销售类型的商品房还是小产权房，本质上都是居住的概念，所以该政策和小产权关系不大。换而言之，松绑的是别的领域，小产权房的政策依然是严厉的。第二、此类用地强调了经营性用途。小产权本身也谈不上经营用途，即便存在各类出租的概念，本身也是违法的，所以也谈不上合法经营的概念。所以也没有机会转正。“至于具体城市的调整，那么和具体城市小产权的政策有关，和此次土地管理法修正没有关系。”

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